Bind 9 nr. 6 - juni 2011 World Sports Law Rapport
Støtteberettigelse: IAAF hyperandrogenism regler og diskrimination
Det internationale atletikforbund (IAAF) har for nylig frigivet regler og retningslinjer, der skal forhindre, at kvinder med forhøjet androgen niveau fra at konkurrere, som Den Internationale Olympiske Komité (IOC) er også planer om at vedtage. Shawn Crincoli, et associeret professor i retsvidenskab ved Touro Law Center, forklarer, hvorfor de regler og retningslinjer er meget tilbøjelige til at overtræde forbuddet mod forskelsbehandling love i en række jurisdiktioner.
Der er ikke grundlag for det internationale atletikforbund (IAAF) 's tillid til retsgyldigheden af nyudstedte hyperandrongenism regler, der regulerer støtteberettigelsen af kvinder i sports1. I modsætning til IAAF hævder, at de nye regler er 'udfordring bevis '2, den hyperandrogenism regler (HA forordninger) pathologise raske kvindelige organer og mærke dem som overdrevent androgen - eller med andre ord, som for maskuline - og er næsten immune over for udfordringen. Der er en høj sandsynlighed for, at HA regler krænker ikke-diskrimination lovgivningen i en række jurisdiktioner. Desuden er der intet grundlag i loven for IAAF forslag om, at undlade at regulere overproduktion af androgener vil åbne forbund op til juridisk angreb fra andre kvindelige atleter, eller at en sådan regulering er nødvendig for at sikre fair konkurrence for alle kvindelige deltagere. IAAF påstand om, at HA-reglerne er blevet støttet af 'jurister og menneskerettighedseksperter' og dermed er 'udfordringen bevis' klinger hult i betragtning af IAAF forudgående udelukkelse af atypiske atleter, hvorvidt forskellene stammede fra sex, køn eller handicap - en historie at ingen uafhængig retlig dommer ville ignorere.
Den primære fejl er, at de nye regler behandle mænd og kvinder forskelligt fra hinanden uden at påvise en acceptabel begrundelse støtter regulering af androgener hos kvinder, men ikke mænd. Denne ulige behandling er kendetegnende for forskelsbehandling på grund af køn. For det andet, selv om man skulle acceptere, at tilladte kønsopdelingen af sporten også retfærdiggør forskelsbehandling, HA-forordninger søge at diskriminere bestemte kvinder på grund af deres naturligt forekommende fysiologi ved mærkning deres endokrinologiske make-up som utilstrækkeligt kvindelige. For at gøre det er ikke kun en hån mod den biologiske mangfoldighed er repræsenteret i den kvindelige befolkning, det er også en indførelse af en kunstig standard på kvinder til at opfylde et bestemt køn stereotyp, som i nogle jurisdiktioner er en anerkendt underkategori af forskelsbehandling i strid med lov.
HA-regler pathologise kun kvinder
HA-regler er udstedt for at regulere kvinder, men ikke mænd. Alle organer producerer hormoner og alle organer producere kønshormoner. Androgene hormoner - den mest kendte af hvilke er testosteron - er fremstillet af både mandlige og kvindelige krop atleter, omend i forskellige mængder og proportioner. På trods af, at både mandlige og kvindelige atleter producere androgener, diktere HA regler, at kun kvinder, der producerer androgener på et niveau, der skønnes at være for høje, er udelukket fra at konkurrere med andre kvinder. Der er ikke sådan vedtages sæt af regler med hensyn til mænd, der producerer højere niveauer af androgener end andre mænd. Der er faktisk ikke engang et begreb af excessiveness eller har "for meget", når det kommer til mænd naturligt producerer androgens3.
Hvis naturligt for store androgener skaber en urimelig konkurrencemæssig fordel for en atlet eller som udgør et sikkerhedsproblem, så HA forskrifter, bør vedtages for at regulere både mandlige og kvindelige atleter. Det er sigende, at en sådan regel er blevet forestående til at anse mænd med overdreven androgener som ikke-støtteberettigede, og heller ikke til at mærke mænd, der naturligt producerer højere niveauer af testosteron som havende en medicinsk tilstand af hyperandrogenism. IAAF og IOC har undladt at forklare, hvorfor atypisk høje niveauer af androgener er acceptable inden for mænds sport og ikke acceptabelt i kvindernes sport. Ligestilling og ikke-diskrimination love dikterer, at når sondringer på grund af køn er lavet, byrden falder på det regulerende organ til at retfærdiggøre en bona fide begrundelse for den forskellige behandling. Hverken forbund eller IOC har udstedt nogen dokumentation for, hvorfor kvinder med høje niveauer af androgener bør ikke have lov til at konkurrere med andre kvinder, selv om mænd med høje niveauer af androgener kan konkurrere med andre mænd. Blot refererer til, at androgener har præstationsfremmende effekter og tilskrive eksistensen af kvinders sport klassifikation til testosteron distributionsniveau næppe opfylder denne bevisbyrde.
HA regler forsøg på at omdefinere, hvad der er kvindelige
HA-reglerne til formål at oprette to klasser af kvinder: hunner med 'acceptabelt' niveau af androgener og hunner med 'uacceptabelt' niveauer. Der er ikke grundlag for denne anden nomenklatur end på grund af køn stereotyper af, hvor mange "mandlige hormoner" en kvinde kan producere, før hendes evne til at deltage i idræt som en kvinde er i tvivl. Reglerne tilstand berettigelse på en kvinde, der besidder 'androgen niveauer under den mandlige interval (målt ved testosteronniveau i serum) «, viser, at den kritiske afgørende faktor er at fjerne de kvinder, der anses for at være for meget som mænd. HA-regler også skabe sig en undtagelse for kvinder med medicinske tilstande, der skaber androgen ufølsomhed, fordi de også opfylder kriterierne IAAF søger at påtvinge: et forbud mod kvinder med alt for meget biotilgængelige testosteron.
Androgener, trods medicinsk kategoriseret som mandlige kønshormoner, er naturligt forekommende hormoner i kvindens krop. Der er enorm spredning i de individuelle beløb af disse hormoner inden for den generelle befolkning. En kvinde med lavere niveauer af androgener eller højere niveauer af østrogen (kvindelige kønshormoner) er ikke 'mere' kvinde end en kvinde med højere niveauer af androgener eller lavere niveauer af østrogen. Det er sjældent, men ikke uhørt, for nogle kvinder til at producere mere androgener derefter nogle mænd gør.
Elite atleter ikke repræsenterer et gennemsnit af befolkningen med hensyn til biologi eller fysiologi i mange henseender, og nogle af disse forskelle kan oversætte til målbare fordele eller ulemper i sport. Der findes ikke sådan noget som en korrekt biologisk mængde androgener for en kvindelig at være en kvinde, der kun er data, som viser den statistiske fordeling af androgener, der kan produceres af den kvindelige krop, ligesom der er en befolkning fordeling af højde, VO2 max4, og så videre. Derfor kan en kvindelig-rørige atlet ikke producere "overdreven" androgener. Hun kan kun producere et beløb, der er en statistisk outlier, ligesom der er statistiske outliers i andre fysiologiske kategorier. Føderationen og IOC, dog ikke forsøge at erklære atleter udelukket baseret på at være afvigende, der er for høje, har for meget muskelvæv af en bestemt type, eller have overdreven lungekapacitet, selv om disse forskelle udgør betydelige fordele i sporten.
IAAF har HA forordninger har til formål at skabe en kunstig baseline, hvor en kvinde har for mange mandlige kønshormoner for at få lov til at konkurrere med kvinder. Da andre former for naturligt forekommende statistiske outlier fordele er ureguleret, er det klart, at reglerne er et andet forsøg på at definere, hvad der er kvinder - og hvad der ikke er kvinder nok - om optagelse i kvinders sport. Den er afhængig af køn stereotyp, at mens det er okay for kvinder at blive højere eller har større lungekapacitet, er det ikke okay for kvinder at få "for meget" testosteron, baseret på en sammenligning til det gennemsnitlige niveau af androgener naturligt forekommende i mandlige befolkning.
Ligestilling lovgivning ikke giver mulighed for denne bagdør forsøg på at klassificere nogle hunner som overdrevent maskuline, så de er udelukket fra muligheder, som andre kvinder. Det er kun stereotyp, ikke medicinske virkelighed, hvilket tyder på der er noget galt eller forkert i en kvinde, der besidder et højt niveau af testosteron, og det er kun stereotyp, ikke medicinske virkelighed, ville det formål at definere alt for meget testosteron hos kvinder med henvisning til hvor meget en mand producerer. Ligesom man kan ikke behandle mænd og kvinder ulige, nogle jurisdiktioner har ikke-diskrimination love, der forbyder politik, der regulerer mænd og kvinder på grund af køn stereotyper eller denne betingelse muligheder for kvinder baseret på, hvorvidt de opfylder en bestemt standard for kvindelighed.
HA-regler kan anfægtes «som anvendes«
Det siger sig selv at følge, at en enkelte atlet kan have en stærkere "som anvendt"-sagen, i tilfælde af, at håndhævelsen af reglerne ikke er upartisk og retfærdig rettergang. De nye regler kræver atleter skal gennemgå hyperandrogenism test som betingelse for deres deltagelse i sport, og det IAAF tyder på, at idrætsudøveren Biologisk Passport-systemet kan hjælpe med at sikre privatlivets fred gennem processen. Men som IAAF og IOC anerkender, det biologiske pas-systemet er i øjeblikket ikke er i brug og vil sandsynligvis ikke være i flere år. Ej heller er det WADA teste systemet sat op til at præcist afsløre eller sanktion naturligt forekommende hormoner.
HA-regler Listen flere ruter, hvor en atlet kan betegnes som en sag til en lægesagkyndig Panel. Men der er ingen test identificeret som udløser anvendelse af HA regler og der er ingen garantier eller garantier, at anvendelsen af disse regler vil ske på en måde, end beskytter atletens privatliv og værdighed rettigheder. En metode til at udløse en HA-undersøgelse er "fortrolige oplysninger, som er modtaget af IAAF Medical delegerede eller IAAF Medical Manager '. Kort sagt, er der intet i den nyligt udstedte regler for at forebygge den såkaldte heksejagt, der kan opstå, når en kvindelig atlet er udfordret af konkurrenter, som at se eller tilsyneladende alt for maskulin. Således, afhængig af håndhævelsen, er der en chance for, at en kvindelig atlet kunne påvise diskriminerende håndhævelse af HA reglerne så godt.
Ingen juridiske spørgsmål stammer fra et fravær af HA regler
IAAF har forsøgt at retfærdiggøre HA reglerne som et nødvendigt skridt i forebyggelsen af juridiske angreb fra andre kvindelige atleter. Der er ingen legitimitet til denne påstand. Det er svært at forestille sig, at grundlaget for en juridisk udfordring, som IAAF eller IOC undladt at udelukke en enkelte atlet. En sådan udfordring ville have nogen større chance for succes, end hvis kvindelige atleter forsøgte at få konkurrence begrænset til kun kvinder under 182cm eller med en VO2 max under 55 ml / kg / min.
Den omstændighed, at IAAF og IOC var bekymrede over de klager over andre kvindelige atleter faktisk nedskæringer over for disse organer bør en atlet udfordre HA regler. Inddragelsen af frygt for at blive lovligt angrebet af andre atleter som motivation eller begrundelse for de regler tjener som bevis for, at IAAF og IOC forsætligt medvirker i et flertals forsøg på at undertrykke og fjerne en atypisk minoritet - eller endda en atypisk individ - fra deltagelse i idræt.
HA regler endnu et forsøg på at 'sex test' kvinder
Det ville være ufuldstændig, for at tilbyde en analyse af de juridiske landskabet omkring disse regler for støtteberettigelse, uden at placere dem i en større sammenhæng, IAAF og IOC politikker og beslutningstagning. Enhver retsinstans udforske gyldigheden af de HA regler vil også undersøge, hvor reglerne kom fra, hvordan kvindelige atleter har været reguleret af IAAF, og IOC tidligere, og hvordan den historiske kontekst af sex test og berettigelse til kvinder har fundet sted.
Lex Sportiva af atypiske atlet er fyldt med eksempler tyder på, at IAAF og IOC har begået en fejl på siden af udstødelse. IAAF og IOC har en historie at køre hånt om grundlæggende menneskerettigheder for sportsfolk, især når tvunget til at håndtere komplicerede spørgsmål om sex, køn eller handicap. Uden at røre ved indholdet af afgørelserne, skæmmet grove overtrædelser af procedure håndteringen af støtteberettigelse for både sydafrikanske track atleter Oscar Pistorius og Caster Semenya.
Derfor skal IAAF er bekendtgørelse af den HA regler skal træffes inden for rammerne af forbundets tvinger kvinder til at gennemgå den ydmygelse af køn test i forskellige former.
Mens meget af højtydende sport adskiller mænd og kvinder i separate klassifikationer, virkeligheden er, at den menneskelige biologi er ikke organiseret helt så pænt. Allerede nu kæmper med, hvordan man behandler og kategorisere atleter, som ikke passer ind i sex binære grund intersexual betingelser, forstyrrelser af køn udvikling (DSD) eller kønsidentitet lidelser, har IAAF tilføjet benzin på bålet med den nye HA regler. Reglerne er et gennemskueligt forsøg på at kortslutte den vanskelige proces med at beslutte at deltage i kvinders sport ved at ty til endokrinologi alene, især androgen produktion, som den afgørende linje for at beslutte, at en kvinde er "for mandig 'til at konkurrere inden for sport.
IAAF beslutning om at bevæge sig væk fra sin dybt problematisk tidligere politikker, herunder dens Køn Verifikation Politik og Stockholm konsensus, der skal roses. IAAF har desperation at skohorn kvindelige berettigelse til et hormon-baseret tilgang er det ikke. HA-reglerne tilsyneladende løse et problem - hvordan man kan regulere mand til kvinde transseksuel atleter i overensstemmelse med love, som beskytter mod kønsidentitet forskelsbehandling - ved at handle optagelse på én instans mod udelukkelsen af kvinder med intersexual betingelser, DSD eller andre atypiske hormon profiler. Desuden IAAF begrunder denne nyfundne grund til udstødelse ved rode selve eksistensen af kvinders sport klassifikationer i en forklaring baseret på androgen produktionen, en kontroversiel og bredt generaliseret retoriske flytte, en, der tilsyneladende giver IAAF evnen til at fortsætte med at politiet og pathologise kvinders kroppe i navnet "beskytte" kvinder sport.
IAAF Rådet har udtalt, at dets lovgivning skal ses som et "levende dokument, der skal tages op til revision". IAAF ville være klogt at ophæve HA regler som en hidtil uset og diskriminerende politik for en dommer eller voldgiftsmand tvinger Føderation til at gøre det. Desuden stedet for at vedtage HA regler engros, Den Internationale Olympiske Komité (IOC) burde fordømme og tage afstand fra HA forordninger, som historien vil kun se som endnu et skridt i organiseret idræt bestræbelser på at kontrollere kvinders kroppe og politiet kvindelighed af kvinder i sport.
Shawn Crincoli
Lektor i lov
Touro College
Jacob D. Fuchsberg Law Center, Islip, NY
scrincoli@tourolaw.edu
Hent hele artiklen "Klik her"
Udgivet juni 2011